为全面贯彻落实《青海省人民政府办公厅关于进一步加强林业有害生物防治工作的实施意见》和与省政府签订的《青海省2017年林业有害生物防控目标责任书》及全省林业工作会议的有关精神，切实加强林业植物检疫执法工作，防范松材线虫病等重大外来林业有害生物入侵，保护森林资源和生态系统安全，根据《青海省林业厅关于开展“绿盾2017”林业植物检疫执法检查行动的通知》青林防〔2017〕107号文件要求，在全州范围内开展“绿盾2017”林业植物检疫执法检查行动，取得了显著成效，现总结如下。

一、取得的成效

（一）调查摸底情况。为开展好此次执法检查行动，首先全面开展了摸底调查工作，对海西州所属范围内登记在册和未登记在册的国有苗圃、集体苗圃、个体苗木培育经营点进行摸底调查，形成内容完整的统计、调查等材料，通过摸底调查，全面掌握基本情况，为下一步行动打好基础。同时各市、县根据实际情况利用公益短信、板报、街头宣传等多种途径向群众宣传《植物检疫条例》和《植物检疫条例实施细则》（林业部分）等检疫的法律、法规知识。对现有检疫员、兼职检疫员和护林员等人员进行培训，集中学习《森林植物检疫技术规程》等，提高检疫员和兼职检疫员的业务能力和执法水平。

截至10月底，此次集中执法行动对全州的种苗生产、经营的单位及个人集中排查共82家，花卉经营户10家，共出动巡查车辆218台车次，巡查人员699人次，共计培训7次，培训人数1255人次，宣传27次，发放宣传册等4280余份。

（二）执法检查情况。按照工作部署，全面、深入开展“植物检疫执法专项行动”，落实各项行动内容。本次专项行动按照“属地管理，分级负责”的原则，各市、县森防站分别对辖区内苗木经营者和调运、加工、使用木材及其制品（含木质包装材料）的单位（个人），开展林木种苗产地检疫、调运检疫、复检工作。对春季造林、园林绿化等重点工程中的种苗进行重点检疫检查。确保不合格种苗不出圃、不向外调运。严查查处疫木加工市场违规生产、加工，确保疫木不流失，确保不合格木材产品（包括木质包装材料）不进入本地区。

截止10月底各市（县）森防部门产地检疫各类苗木面积1.0447万亩；调运检疫检疫各类苗木498.7423万株，复检各类苗木1556.8706万株，种子3.5吨。

通过此次植物检疫执法检查行动格尔木市查处无林业植物检疫证书调运案件一起，销毁带虫苗木540株，无使用伪造、贩卖的《植物检疫证书》调运森林植物及其产品、违法违规经营等违法行为，未发现外来林业有害生物在我地侵染和传播。

二、主要采取的措施

（一）加强领导，强化协调。为确保行动的顺利开展，州林业局研究制定了《海西州“2017绿盾”林业植物检疫执法检查行动实施方案》，成立了由州林业局副局长为组长，造林科、森林资源科、森林公安局、森防站为成员的领导小组，组建联合检查组，对检疫执法行动进行检查督导。各市、县相应成立执法行动领导小组，制定具体行动实施方案，层层落实责任，安排部署具体检疫执法检查行动等相关工作，与通讯、电力、交通、邮政、铁路等各相关部门协调联系，及时向社会公布举报电话，实行有奖举报制度，鼓励社会和公众参与执法监督。

（二）大力宣传，落实责任。各地利用网络、电视、报刊等各种媒体，大力宣传此次执法行动的意义、目标。特别是对行动中查处的情节严重、反应强烈的案件，集中力量重点查处。

（三）规范执法，热情服务。严格按照《林业植物检疫人员检疫执法行为规范》的规定，规范检疫执法程序，植物检疫人员做到文明执法、亮证执法、着装执法，落实执法责任制度，强化服务意识，及时查处和纠正违规检疫行为，通过查处检疫违法案件，树立良好的队伍形象。

（四）归纳整理，及时总结。行动期间，各地安排专人负责信息收集、资料整理工作，并及时上报活动进展情况。行动结束后，检疫执法行动总结、汇总表等资料上报州森防站，各地检疫执法检查行动的工作情况，将纳入2017年度全州林业有害生物防治目标管理考核内容。

三、存在的主要问题

（一）宣传力量薄弱，检疫执法和林业有害生物基础知识方面有待提高。

（二）人员不足且不稳定，很难做到专业化、长期化。

（三）检疫执法力量薄弱，检疫监管难到位，检疫执法过程中，兼职检疫员在产地检疫工作中的作用发挥不够；很多工作做的不到位。

四、下一步工作打算

（一）加强宣传，营造氛围。充分利用各种媒体，宣传林业林木种苗检疫的重大意义、检疫法规、防治成效、典型案例等，大力营造全社会关心支持林业有害生物防治的良好氛围、通过专项行动的开展，提高林业部门尤其是森防检疫部门对深化疫木流通管理的重要性的认识。

（二）多措并举，预防为主，提高监测预警的能力和水平。切实抓好危险性林业有害生物及重点区域防控工作，积极应突发气候变化引发的林业有害生物灾害。

（三）强化措施，完善机构，进一步建立健全我州防治检疫机构，强化防治检疫队伍建设，确保全面完成防控目标任务。